Уплата штрафа на месте и составление протокола

В ряде случаев при общении с работниками ГАИ водители становятся жертвами своей юридической безграмотности

Нередко вполне юридически невинная фраза «Так что, будете уплачивать штраф или (уже громче) протокол составлять будем» вызывает у водителя острое нежелание на собственном опыте выяснять, что же представляет собой «составление протокола» со всеми вытекающими последствиями Юридических разъяснений работник ГАИ не предоставит (он и не обязан), и страх неизвестности часто приводит к тому, что водитель соглашается уплатить штраф на месте не в связи с тем, что это ему выгодно, а в связи с отсутствием знаний о последствиях отказа

Здесь важно помнить, что составление протокола об административном правонарушении по общему правилу является неотъемлемой частью привлечения к административной ответственности И только в последующем на основании исследования сведений, содержащихся в протоколе, показаний нарушителя, свидетелей, вещественных и других доказательств уполномоченное должностное лицо выносит постановление о привлечении к административной ответственности Учитывая изложенное, всерьез переживать по поводу составления протокола оснований нет

Другое дело, что согласно части 1 статьи 10 3 ПИКоАП в случаях когда за нарушение предусмотрено наложение взыскания в виде предупреждения ши штрафа в размере до 2 БВ работник ГАИ при отсутствии возражений со стороны водителя вправе не составлять протокол вынести постановление об административном правонарушении и произвести взимание штрафа на месте Однако данная норма не применяется, если нормой КоАП, определяющей ответственность за конкретное нарушение, установлена возможность применения меры взыскания в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста

Итак, если за нарушение в качестве возможной меры взыскания предусмотрено лишение «прав», переговоры с работником ГАИ относительно меры взыскания бесполезны — он не вправе принимать какое-либо решение

Если за нарушение установлен штраф до 2 БВ то в этом случае признавая вину и соглашаясь уплатить штраф на месте, вы автоматически снижаете максимальный размер штрафа до 0 5 БВ а также оставляете для себя возможность обосновывать дальнейшее снижение размера штрафа вплоть до 0 1 БВ (работник ГАИ вправе снизить размер штрафа до 0,1 БВ)

Если за нарушение предусмотрен штраф в максимальном размере выше 2 БВ то в этом случае работник ГАИ не вправе наложить на вас штраф и в обязательном порядке должен быть составлен административный протокол

Каков алгоритм действий исходя из вышесказанного?

Нецелесообразно тратить время на аргументацию, если максимальный размер штрафа превышает 2 БВ, так как в этом случае работник ГАИ не вправе вынести постановление об административном правонарушении и произвести взимание штрафа на месте (к примеру, за управление автомобилем с неисправной рабочей тормозной системой часть 1 статьи 18 12 КоАП предусматривает предупреждение или штраф в размере до 3 БВ)

В случаях, когда максимальный размер штрафа не превышает 2 БВ и водителю факт нарушения оспаривать бессмысленно, имеет резон произнести слова «Признаю — нарушил Раскаиваюсь Согласен на уплату штрафа» Это по крайней мере избавит вас от длительных разбирательств, связанных с изъятием водительского удостоверения, последующего рассмотрения дела, уплаты штрафа и т д Любые пояснения относительно причин допущенного нарушения, смягчающих обстоятельств вы можете

По состоянию на 1 мая 2009 года 2 БВ составляют 70 000 руб предоставить непосредственно инспектору Имеется следующий перечень таких ситуаций

• водитель или пассажир не пристегнуты ремнями» безопасности (часть 4 статьи 18 12 КоАП — штраф до 1 БВ),

• отсутствие при себе необходимых документов (статья 18 18 КоАП — штраф до 2 БВ),

• превышение скорости от 10 до 20 км/ч (часть 1 статьи 18 13 КоАП — штраф до 1 БВ),

• превышение скорости от 20 до 30 км/ч (часть 2 статьи 18 13 КоАП — штраф до 2 БВ),

• нарушение правил остановки и стоянки (часть 1 статьи 18 22 КоАП — штраф до 0,5 БВ),

• использование сотового телефона (часть 10 статьи 18 14 КоАП — штраф до 2 БВ),

• управление автомобилем, не прошедшим своевременно государственную регистрацию или гостехосмотр (часть 5 статьи 18 12 КоАП — штраф до 2 БВ),

• управление автомобилем с запрещенной тонировкой и иными неисправностями (условиями), при которых движение запрещено (за исключением рулевого управления, рабочей тормозной системы и др) (часть 3 статьи 18 12 КоАП — штраф до 2 БВ),

• выбрасывание мусора и иных предметов из транспортного средства (часть 1 статьи 18 9 КоАП — штраф до 2 БВ),

• иные нарушения (часть 2 статьи 18 22 КоАП — штраф до 1 БВ), в частности нарушение правил пользования знаком аварийной остановки, создание препятствия для дорожного движения при движении с малой скоростью без вынужденной необходимости, резкое торможение, если это не требовалось для предотвращения ДТП

Внимание Во всех прочих случаях вступайте в полемику с работником ГАИ только если вывод о совершенном правонарушении сделан ошибочно, то есть

• вы не совершали действий, за которые вас привлекают к ответственности (к примеру, остановили машину в неположенном месте не вы, а ваш брат или друг, которого в настоящий момент возле автомобиля нет, вам нужно уехать, и помешать вашему отъезду работник ГАИ не вправе, если, конечно, отсутствуют доказательства того, что автомобиль остановили в неположенном месте именно вы),

• вы действовали невиновно, к примеру, в состоянии крайней необходимости совершили ДТП (врезались в другое транспортное средство), чтобы избежать наезда на пешехода,

• вы не достигли возраста 16 лет и поэтому привлечению к административной ответственности подлежать не можете

Если вы не согласны с привлечением вас к ответственности то составление протокола является обязательным Важно отметить, что в протокол об административном нарушении сведения вносятся как инспектором, так и вами в графе объяснений

Необходимо обратить внимание на следующее явление, возникающее при выборе меры взыскания, — взяточничество Очень большое количество водителей, особенно те из них, кому «светит» лишение прав, стремятся уменьшить свои потери и всячески ищут возможность дать взятку, либо чутко реагируя на намеки инспектора, либо делая предложение самостоятельно Нельзя не отметить положения УК за дачу взятки (статья 431 УК) Часть 1 данной статьи предусматривает ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет Однако часть 2, устанавливающая ответственность за дачу взятки за заведомо незаконное действие (бездействие), предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет. Очевидно, что пьяный водитель, дающий взятку, чтобы инспектор, не составляя протокол, отпустил его для дальнейшего движения, осознает незаконность действий инспектора, но в связи с этим может задержаться в местах лишения свободы на срок до 7 лет

Если за нарушение предусмотрена ответственность только в виде штрафа, то согласие дать взятку или предложение взятки вообще абсурдны, так как раскаяние и согласие на уплату штрафа, с высокой степенью вероятности, позволят минимизировать меру взыскания В этом случае экономия в 10—30 тысяч (следует понимать, что размер взяток тоже не копеечный) под угрозой привлечения к уголовной ответственности, что происходит сплошь и рядом в результате проведения спецмероприятий службой собственной безопасности МВД, не только аморальна, но и нелогична Не такими уж редкими являются случаи, когда работники ГАИ, которым водители предлагают взятки, тут же задерживают взяткодателей и направляют для привлечения к ответственности за покушение на дачу взятки И тогда уже отвечать придется не только за нарушение ПДД В связи с этим стоит порекомендовать ни при каких обстоятельствах не инициировать и не соглашаться на уплату взятки, так как дело может закончиться слишком плачевно